Dia Internacional de las Personas con Discapacidad
.webp)
Presentación
El Día Internacional de las Personas con Discapacidad se estableció el 3 de diciembre por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 1992.
Cada 3 de diciembre, se conmemora en todo el mundo el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, cuyo lema del movimiento mundial es "Nada sobre nosotros sin nosotros". En él se condensan los derechos basados en principios de participación, representación e inclusión. Este lema pone de relieve, además, la importancia de que las personas con discapacidad sean protagonistas en la toma de decisiones sobre sus vidas.
Una de las prioridades de la agenda mundial sobre discapacidad es promover el liderazgo y la participación activa de las personas con discapacidad. En las últimas décadas, estas personas y las organizaciones que los representan han impulsado cambios clave en sus comunidades, han llevado a cabo iniciativas que no solo promueven sus derechos y bienestar, sino que también fomentan el desarrollo inclusivo. Esto incluye garantizar el acceso universal a servicios básicos mediante enfoques específicos y transversales, a través de actividades como consultas, recopilación y análisis de datos, así como apoyo a los esfuerzos de promoción y rendición de cuentas.
La conmemoración del Día Internacional de las Personas con Discapacidad de 2024 coincide con un momento clave, marcado por grandes avances mundiales como la Cumbre del Futuro y la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social. Estas cumbres mundiales se complementarán entre sí para proporcionar una hoja de ruta continua hacia una paz y un desarrollo sostenibles que incluyan la discapacidad. El tema del día para 2024 resalta la necesidad de potenciar el liderazgo de las personas con discapacidad para garantizar un futuro inclusivo y sostenible para todas las personas.
Propósito
El objetivo es promover los derechos y el bienestar de las personas con discapacidades en todos los ámbitos de la sociedad y el desarrollo, así como concienciar sobre su situación en todos los aspectos de la vida política, social, económica y cultural.
Tomando como base muchos años de trabajo de las Naciones Unidas en el área de las discapacidades, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada en 2006, ha avanzado aún más los derechos y el bienestar de estas personas en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y otros marcos de desarrollo internacionales, como el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, la Carta sobre la Inclusión de las Personas con Discapacidad en la Acción Humanitaria, la Nueva Agenda Urbana, y la Agenda de Acción de Addis Abeba sobre la Financiación para el Desarrollo.
Mediante la Estrategia, las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas reafirman que la observancia plena y cabal de los derechos humanos de todas las personas con discapacidad es un componente inalienable, indisociable e indivisible de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. La Estrategia es el resultado de un proceso iniciado por el Secretario General en abril de 2018 para reforzar la accesibilidad en todo el sistema para las personas con discapacidad y la integración de sus derechos. Su elaboración se basó en un amplio examen institucional dirigido por la Relatora Especial sobre los derechos de las personas con discapacidad.
La Estrategia incluye una política para todo el sistema, un marco de rendición de cuentas y otras modalidades de aplicación.
El marco de rendición de cuentas engloba dos componentes alineados: a) un marco de rendición de cuentas para las entidades, con 15 indicadores comunes a todo el sistema, que se centra en cuatro esferas: el liderazgo, la planificación estratégica y la gestión; la inclusividad; la programación; y la cultura institucional; y b) un sistema de calificación para que los equipos de las Naciones Unidas en los países rindan cuentas de su desempeño respecto de la inclusión de la discapacidad, que se está elaborando y cuya conclusión está prevista para el segundo semestre de 2019. El marco también incluye cronogramas, orientaciones técnicas y la atribución de las responsabilidades necesarias para la plena aplicación de la política.
Panorama General
La discapacidad es una cara inherente y fundamental de la experiencia humana. Surge de la interacción compleja entre condiciones de salud (como la ceguera, la demencia o las lesiones) y diversos factores del entorno y personales. Actualmente, 1300 millones de individuos —lo que representa el 16% de la población mundial— viven con una discapacidad significativa. Se prevé que este número siga creciendo, impulsado por el aumento de las enfermedades crónicas y el incremento de la esperanza de vida. Este colectivo es altamente diverso; sus necesidades de salud y sus vivencias están moldeadas por múltiples variables como la edad, el sexo, la identidad, la etnia y el nivel socioeconómico. En términos de salud, las personas con discapacidad enfrentan peores resultados: viven menos, su salud es más precaria y tienen mayores restricciones en sus actividades diarias que el resto de la población.
Datos Clave
- En total, se estima que casi el 12% de la población de América Latina y el Caribe vive con al menos una discapacidad, lo que representa alrededor de 66 millones de personas
- Todos los países y territorios de la Región han firmado la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 341 países han ratificado la Convención.
- 17 países han firmado la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad.
- Las personas con discapacidad tienen de 2 a 4 veces más probabilidades de morir en desastres y emergencias que las personas sin discapacidad.
- Muchos establecimientos y servicios de salud son inaccesibles para las personas con discapacidad. Entre las barreras a las que se enfrentan las personas con discapacidad figuran los espacios de salud inaccesibles, las barreras de comunicación, la falta de formación de los profesionales y las barreras financieras.
Marco Legal y de Derechos
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD)
La CDPD es mucho más que un conjunto de recomendaciones; es el paradigma más importante de cambio social en materia de discapacidad.
Cambio de Paradigma: Del Modelo Médico al Modelo Social
- Antes (Modelo Médico/Caritativo): La discapacidad se veía como un problema individual que debía ser "curado" o, en su defecto, asistido con caridad. El foco estaba en la deficiencia de la persona.
- Ahora (Modelo Social de la CDPD): La discapacidad es vista como el resultado de barreras sociales, ambientales y actitudinales que impiden la participación plena. La Convención reconoce a las personas con discapacidad como sujetos de derechos plenos y activos en la sociedad.
Puntos de Impacto
Accesibilidad (Art. 9): No solo rampas. Incluye accesibilidad al entorno físico, el transporte, la información (web, documentos) y las comunicaciones. Es la condición previa para el ejercicio de otros derechos.
Para que las personas con discapacidad vivan de forma independiente, los países de la Convención garantizarán
- el acceso a los edificios, escuelas, hospitales y viviendas.
- el acceso a los lugares de trabajo y las calles.
Vida Independiente (Art.19): establece el derecho a elegir dónde y con quién vivir, ya acceder a servicios de apoyo necesarios para la inclusión, como la asistencia personal .
Educación Inclusiva (Art.24): Obliga a los Estados a asegurar un sistema de educación inclusivo a todos los niveles, rechazando la segregación y garantizando ajustes razonables y apoyo individualizado.
Capacidad Jurídica (Art.12): Reconocer que las personas con discapacidad tienen capacidad jurídica en igualdad de condiciones con las demás. Esto significa reemplazar figuras como la "interdicción" (quitar derechos) por sistemas de apoyo para la toma de decisiones.
Las Barreras Persistentes
Barreras sociales: Son las barreras más difíciles de eliminar, ya que provienen de los prejuicios, el desconocimiento y los estereotipos.
- Estereotipos y prejuicios: Ver a la persona con discapacidad como un objeto de caridad o lástima, en lugar de un sujeto de derechos. Asumir la incapacidad intelectual o laboral sin conocer las habilidades de la persona (discriminación laboral o educativa).
- Exclusión Social: El miedo o la incomodidad de interactuar con personas con discapacidad, lo que lleva al aislamiento. El paternalismo , que implica tomar decisiones por la persona con discapacidad, negando su autonomía. Falta de reconocimiento de la identidad de género y orientación sexual de las personas con discapacidad.
Barreras de Comunicación: Otra de las barreras en discapacidad son las relacionadas con la comunicación. Aquellas personas que tengan problemas de visión o de audición, pueden encontrarse con situaciones muy complicadas en su vida diaria. Por eso, en los centros de salud, por ejemplo, incluir mensajes en vídeo que contengan subtítulos y ofrecer información por escrito adaptada con textos más grandes que sean leídos con mayor facilidad son medidas que se pueden adoptar. No obstante, estas deben trasladarse a otros ámbitos para mejorar la inclusión de las personas con discapacidad que, como mencionamos al principio, son más de 4 millones.
Los ejemplos de barreras de comunicación incluyen…
- Mensajes de promoción de la salud escritos con barreras que impiden que las personas con deficiencias de la visión los reciban. Estas barreras incluyen lo siguiente:
- uso de letra pequeña o falta de versiones del material con letra grande, y
- no disponibilidad de Braille o versiones para lectores de pantalla.
- Mensajes de salud auditivos que puedan ser inaccesibles para las personas con deficiencias de audición. Estos incluyen:
- videos que no tengan subtítulos, y
- comunicaciones orales que no estén acompañadas de interpretación manual (como el lenguaje por señas americano).
- El uso de lenguaje técnico, las frases largas y las palabras con muchas sílabas pueden ser barreras significativas para el entendimiento por parte de las personas con deficiencias cognitivas.
Barreras Físicas: Las barreras físicas son obstáculos estructurales en entornos naturales o hechos por el hombre, los cuales impiden o bloquean la movilidad (desplazamiento por el entorno) o el acceso. Los ejemplos de barreras físicas incluyen…escalones y curvas que le bloquean a una persona con deficiencias de movilidad la entrada a una edificación o le impiden el uso de las aceras; equipo para mamografías que requiera que una mujer con deficiencias de movilidad esté de pie; y ausencia de una báscula que acomode sillas de ruedas o a personas con otras dificultades para subirse a ella.
Barreras Institucionales y Políticas
Se refieren a las leyes, normas y prácticas que, intencionalmente o no, perpetúan la exclusión.
- Leyes y Políticas Discriminatorias:
Sistemas de tutelaje o curatela que anulan la capacidad jurídica de la persona para tomar decisiones (contrario al Artículo 12 de la CDPD).
Normas de salud o previsión social que limitan la cobertura de apoyos o tratamientos necesarios.
- Falta de Apoyos y Ajustes Razonables:
Negativa de exámenes o instituciones educativas a realizar ajustes razonables (modificaciones necesarias que no implican una carga desproporcionada) para facilitar la participación.
Lentitud o ineficiencia burocrática en la tramitación de documentos o ayudas.
Barreras en la Educación: las barreras para la inclusión no son únicamente físicas o relacionadas con la discapacidad, sino también estructurales y sociales. Entre estas barreras se destacan tres claves:
- Prejuicios y estigmatización: las actitudes de la sociedad y dentro de las escuelas hacia las personas con discapacidad son una de las principales barreras. La discriminación, incluso si es inconsciente, puede perpetuar la exclusión.
- Políticas educativas inflexibles: a menudo, las normativas y estructuras escolares no están diseñadas para atender a la diversidad de estudiantes, lo que limita las posibilidades de inclusión real.
- Recursos insuficientes: la falta de apoyo financiero y humano adecuado reduce la capacidad de las escuelas para adaptarse a las necesidades de los estudiantes con discapacidad.
Abandonar estas creencias no significa dejar de ser conscientes de las injusticias, sino trascender el discurso simplista para centrarse en acciones concretas que fomenten una verdadera inclusión y participación social. Solo así se podrá construir una sociedad más justa, donde se enfrenten las barreras reales que marginan a las personas, en lugar de limitar el debate a narrativas que, aunque bien intencionadas, no resuelven los problemas de fondo. Para eliminar estas barreras, es crucial fomentar una “cultura de la inclusión” en las instituciones educativas, donde la diversidad sea vista como una fortaleza y no como un obstáculo. Las escuelas deben adoptar enfoques flexibles y colaborativos, que involucren tanto a docentes como a estudiantes en el proceso de inclusión.
Importancia de la Inclusión y el Liderazgo
De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, “las personas con discapacidades incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales (como de audición o visión) a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás”.
Incluir a personas con discapacidades en las actividades cotidianas y animarlas a que tengan roles similares a los de sus compañeros que no tienen una discapacidad es lo que se conoce como inclusión de personas con discapacidad. Esto implica más que simplemente animar a las personas; es necesario garantizar que haya políticas y prácticas adecuadas vigentes en una comunidad u organización.
La inclusión debería llevar a una mayor participación en roles y actividades de la vida que son socialmente previstos, como ser estudiante, trabajador, amigo, miembro de la comunidad, paciente, esposo, pareja o padre.Más allá de los derechos humanos, la inclusión de personas con discapacidad fomenta la diversidad, la empatía y el respeto, y es el camino para construir una sociedad más justa. La diversidad nos enriquece como sociedad y la participación en ella de las personas con discapacidad no solo nos beneficia en el ámbito económico, sino también a nivel social, laboral y educativo.
Conclusión
El Día Internacional de las Personas con Discapacidad, cada 3 de diciembre, es mucho más que una fecha de conmemoración; es un recordatorio urgente de nuestra responsabilidad colectiva. Como hemos analizado, la discapacidad no es una anomalía, sino una parte inherente y valiosa de la diversidad humana que abarca a más de mil millones de personas en el mundo. El estancamiento del progreso no se debe a la condición individual, sino a las persistentes barreras externas y a la falta de cumplimiento del marco de derechos.
El Modelo Social, consagrado en la Convención de la ONU, nos exige un cambio radical de perspectiva. Implica reconocer que la exclusión es el fracaso de la sociedad para adaptarse a sus miembros. Por lo tanto, el objetivo central de nuestra acción debe ser la eliminación activa de las barreras en todas sus formas: desde las rampas faltantes y la inaccesibilidad digital, hasta los prejuicios profundamente arraigados que limitan el potencial humano.
El liderazgo de las personas con discapacidad es, en este contexto, irremplazable. Solo a través de su participación activa y plena en la toma de decisiones podremos asegurar que las políticas públicas, el diseño urbano y los servicios de salud sean verdaderamente relevantes, eficientes y justos. La inclusión no es un gasto, sino una inversión estratégica que impulsa la innovación (a través del Diseño Universal) y fortalece el tejido económico y social.
Nuestro compromiso, más allá de esta fecha, debe ser la vigilancia y la exigencia constante. Debemos garantizar que la capacidad jurídica sea plenamente reconocida y que los ajustes razonables sean una práctica habitual y no una excepción. El incumplimiento de la CDPD y la legislación nacional no es solo una omisión administrativa, sino una denegación de derechos humanos fundamentales.
El reto está claro: transformar un entorno que históricamente ha sido excluyente en uno que celebre la diversidad. Depende de cada uno de nosotros —ciudadanos, empresas, gobiernos e instituciones— ser aliados proactivos.
Dejemos de hablar de limitaciones y empecemos a hablar de derechos. Hagamos que cada día sea un día para construir una sociedad accesible e inclusiva. ¡La hora de la plena participación es ahora!
Bibliografía
https://www.plenainclusion.org/sites/default/files/convencion_onu_lf.pdf
https://www.paho.org/es/temas/discapacidad
https://www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf
https://gruposocialonce.com/b/inclusion-personas-con-discapacidad
https://www.fundacioncaser.org/actualidad/te-acompanamos/barreras-discapacidad-tipos
https://www.cdc.gov/ncbddd/spanish/disabilityandhealth/disability-barriers.html